Z každodennej praxe je zrejmé,
že väzby medzi ekológiou a ekonómiou sú veľmi úzke a zástupcovia oboch
sektorov by mali túto skutočnosť plne rečpektovať.
EBERHART
Vzťah ekonómie a ekológie vyplýva v podstate
zo spoločného princípu. Oikos v grečtine, znamená dom a v prenesenom zmysle
je to hospodárenie v ňom. Ekonómia je veda o pravidlách hospodárenia, ekológia
je vedou o hospodárení biosféry. Základným ekonomickym problémom sú zdroje
(suroviny, energie), ktoré sú obmedzené,
takže nemôžeme vyrobiť toľko tovaru a poskytnúť toľko služieb, koľko by
sme si priali a preto ekonómia neustále rozhoduje, koľko vyrobiť a komu
prideliť. Podobný problém rieši príroda prirodzeným výberom. Nakoľko produkcia
tovaru a služieb prebieha v uzatvorenom
priestore Zeme a s obmedzenými zdrojmi má medzi sebou väzby. Zdroje, ktoré
ekonómia využíva a ktoré ovplyvňujú produkciu sú:-prírodné zdroje (suroviny,
voda, vzduch, organizmy)
-človekom vyrobené nástroje, budovy, infraštruktúra
-práca a intelekt ľudí
Vývoj a hodnotenie ekonomiky mal tiež výrazný
vplyv na kvalitu životného prostredia. Hodnotenie prosperity štátu sa hodnotilo
hrubým národným dôchodkom čo vlastne predstavuje tržnú hodnotu tovaru a
služieb za rok, ktorú delíme počtom obyvateľov v štáte. Veľkosť bola meradlom
prosperity štátu, resp. aj kvalitou života jednotlivca. Zo zvyšovaním tohto
ukazovateľa sa zvyšovala aj degradácia životného prostredia. Tá vedie k
znižovaniu kvality života, ktorá má vplyv aj na dlhodobo
ponímaný produkčný proces. Od r.1989 bolo navrhnuté použivať aj index trvalej
hrubej produktivity, ktorý zahrňuje i mieru súčasného poškodenia životného
prostredia. Ešte donedávna sa presadzovala koncepcia trvalo udržateľného
rozvoja (sustainable development).
Vzníkajú pochybnosti o jestvovaní skutočného trvalo udržateľného rozvoja
preto sa termín nahradzuje "trvalo udržateľný život", ktorý počíta aj s
rozvojom pre súčasné i budúce generácie a uspokojovanie základných životných
potrieb na úrovni dôstojnej človeku
pri zachovaní rozmatosti prírody a zachovaní jej funkcie.
Cesta k trvalo udržateľnému rozvoju vedie
cez využívanie nových technológii, úsporných spotrieb materiálov, zníženie
energie, recyklácie a predĺženie životnosti výrobkov.
Pri rozpracovaní problematiky vychádzame
už z jasnej reality stavu a kvalita životného prostredia, ktorý má rozhodujúci
vplyv na ekonomický reprodukčný proces (výrobné a spotrebné aktivity),
ktorý spätne ovplyvňuje kvalitu životného prostredia. Pri posudzovaní tohto
vzťahu ide o vysvetlenie ďalších vzťahov a
súvislosti medzi ekonomickým reprodukčným procesom a problematikou ekonomických
škôd spojených zo znehodnocovaním životného prostredia.
-Ekonomické škody vyplyvajúce z ekonomickej
straty zo znehodnocovania ŽP, t.j. hodnoty, ktoré neboli vytvorené v dôsledku
absencie dočasnej alebo trvalej pracovnej sily vo výrobe, nižšia produktivita.
-Kompenzačné (dodatkové) náklady, ktoré
je potrebne vynaložiť na odstránenie alebo zmiernenie negativných dôsledkov
znehodnotenia ŽP.Patria sem:-"ex post"-náklady, ktoré negativné dôsledky
neodstraňujú (napr. nátery v agresívnom prostredí),
-"ex ante" -náklady na zamedzenie degradácie
ŽP, t.j.na zamedzenie príčin.
Súhrn škôd a nákladov na zamedzenie degradácie predstavuje ekologickú
zaťaž ekonomického reprodukčného procesu.
Medzi ďalšie národohospodárske súvislosti
patria:
-vplyv na zamestnanosť (v Nemecku sa počet
pracovných miest zvýšil o 2 %).
-vplyv na stabilitu cien (zvyšovanie cien
je zmierňovaný stredne a dlhodobými substitučnými procesmi, t.j.hľadaním
náhradných ekologicky vhodnejších).
-vplyv na rovnováhu zahraničného obchodu
(vývoj nových technológii)
-dopady na hospodársky rast (zaťažovanie
ŽP a relativizácia hodnôt konzumnej spoločnosti)
-dopady na rozdelenie prírodného bohatstva (ekologické kritéria).
Problémy, ktoré vznikajú narušením životného
prostredia,môžu mať charakter procesov:
- reverzibilných - je možné ich postupné
odstrániť,
- ireverzibilné - nie je možné ich odstrániť
a priviesť ŽP
do pôvodného stavu.
Mierou poškodenia kvality životného prostredia
môže byť miera chorobnosti, úmrtnosti, ekonomické straty atď.
Vedecké analýzy ukazujú, že degradácia
životného prostredia nie je zákonite spojená s vedecko-technickým rozvojom
alebo rastom populácie, ale s krátkodobým využívaním prírodných ekologických
cyklov, rozvojom technologických, výrobných a spotrebných procesov, ktoré
nie sú v súlade s globálnym ekologickým systémom. Nie je možné považovať
za trvalý progres vývoj, pri ktorom dochádza k rozvoju reprodukcie
ekonomickej na úkor reprodukcie biologickej a naopak. Vývoj systémov nemôže
trvalo prebiehať v rámci obmedzenia daných zákonitostí obidvoch reprodukčných
procesov.
Biologické systémy majú schopnosť akumulovať
škodliviny do určitej miery adaptability biologického systému, takže narušenie
životného prostredia nemusí byť spočiatku zjavné. Po prekročení kvantitatívnych
medzí a tiež koncentrácie škodlivín a po narušení adaptability môže dôjsť
v niektorých ekosystémoch k narušeniu reprodukčnej schopnosti alebo
k ich zrúteniu.
Tieto východiská by mali byť základom pre
rozhodovanie nielen v problematike životného prostredia ale malo by sa
nimi riadiť každé rozhodnutie o zásahoch do reprodukčných procesov. Každé
rozhodnutie v ekonomickej sfére má vplyv aj na biologickú sféru,
a naopak.
Ešte nedávno sa ekonómovia domnievali,
že je možné zabezpečiť rast spotreby výroby a produktivity neobmedzene.
Ideálom tohoto ekonomického myslenia je vysoko výkonná produktívna a efektívna
ekonomika spojená s čerpaním prírodných zdrojov. Úvahy o globálnych a vonkajších
obmedzeniach boli ešte do konca 80.rokov pre ekonómiu absurdné a ešte teraz
sa väčšinou považujú za príliš vzdialenú budúcnosť. Dôsledkom toho je zdôrazňovanie
rozvoja ekonomickej reprodukcie, hlavne produktivity práce
bez náležitého zdôvodnenia na druhú časť spoločenského vývojového procesu.
Výrazne na stav ŽP vplýva spôsob, ktorým
určitá spoločnosť vyrába, t.j. štruktúra výroby. Ak používa ekonomika zastaralých
technológii, náročných na energiu a suroviny, je iste z ekologického hľadiska
nebezpečnejšia než výroba produktov založená na ušľachtilých, jemných technólogiach,
racionálne a efektívne využivajúce zdroje s malým dopadom na prostredie.
Známym ideálom sú recyrkulačné princípy, používané pri bezodpadových technologiach.
Na riešení enviromentálnych problémov sa
podieľajú štátne fondy.Napr. Štátny fond zveľaďovania lesa SR, Štátny fond
ochrany a zveľaďovania poľnohospodárskeho pôdného fondu, Štátny fond Pro
Slovakia, Štány fond cestovného hospodárstva, štátny fond životného prostredia
SR (1 299 tisíc Sk). Terajší dosť nepriaznivý stav súvisí s:
-malou účasťou obci na riešení problémov
ŽP vo svojej územnej pôsobnosti,
-nízkou úrovňou ekologického vedomia obyvateľstva,
-slabo vybudovaným informačným systémom,
-nedostatočnou silou enviromentálného práva.
Enviromentálne hľadiská sa presadzujú v
zákonoch o daniach, poplatkoch, odvodoch, clách, poisťovníctve, energetike,
poľnohos-
podárstvo, lesnom hospodárstve, poľovníctve,
ochrane a využití nerastného bohatstva výstavbe a celkovom územnom
rozvoji, ale aj v trestnom práve a správnom práve.
Dnes vo všeobecnosti si uvedomujeme, že
človek dosiahol veľký pokrok v oblasti vedy, techniky a hospodárstva, na
druhej strane doviedol životné prostredie do stavu, ktorý môžme často nazvať
katastrofickým. Tu vystupuje problém medzi ekonomickým rastom a kvalitou
životného prostredia. Ekonomická skúsenosť jednoznačne potvrdzuje, že kvalita
prostredia je limitujúcim prvkom ďalšieho hospodárskeho vývoja, t.j. ekologické
problémy stávajú sa limitujúcim prvkom
pre ďalší rozvoj človeka. Na tomto vzťahu sa kríži hĺbka poznania s hodnotovou
sústavou. Ak nechceme, aby sa táto tendencia zhoršovala, je potrebné prehodnotiť
náš vzťah k prírode a vytvoriť nový hodnotový systém, ktorý by mal určovať
konanie na jednotlivých úrovniach organizácie
spoločnosti.
|